用人单位实行承包经营，工伤保险责任由谁来承担？

同时人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见第七条进一步明确，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。